2019年广州市困难群众殡葬基本服务费用减免办法政策解读

《广州市困难群众殡葬基本服务费用减免办法》的政策解读

　　《广州市困难群众殡葬基本服务费用减免办法》业经广州市人民政府法制办同意印发。现对《办法》解读如下：

　　一、为什么要制定《办法》?

　　殡葬服务是政府公共服务的重要内容，强化殡葬基本公共服务是加强社会建设管理、促进社会和谐的重要举措。根据广东省人民政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》(粤府〔2011〕67号)的要求，对五保户、城乡低保对象和生活困难的优抚对象以及城市“三无”人员去世的，由政府免费提供殡葬基本服务。广州作为国家重要中心城市，有必要在实现殡葬基本服务均等化的基础上，扩大对于困难群众免费提供殡葬基本服务的范围和标准，满足广大人民群众基本殡葬需求。制定出台《办法》，是完善我市殡葬基本公共服务体系，减轻困难群众办丧负担，深化我市殡葬改革的客观需要。

　　二、制定依据是什么?

　　1.广东省民政厅《转发民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》(粤民事〔2013〕1号)。

　　2.广东省民政厅等16厅委《转发民政部等16部委关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展指导意见的通知》(粤民发〔2018〕48号)。

　　3.广东省民政厅、广东省财政厅《关于免除低收入群体殡葬基本服务费用的通知》(粤民事〔2011〕24号)。

　　三、《办法》的主要内容有哪些?

　　本《办法》共有17条，包括六个方面的内容：总则、减免对象和减免范围、减免程序、经费管理、监督管理、附则。《办法》贯彻以人为本、殡葬惠民理念，从以下几个方面制定具体措施，释放殡葬改革红利，提升公共服务水平。

　　(一)减免对象。本市户籍居民，包括特困人员供养对象、最低生活保障对象、低收入困难家庭成员、享受抚恤补助的优抚对象、计划生育特别扶助对象、生前生活特别困难的其他人员。

　　(二)减免的范围和标准。

　　(一)遗体车辆接运(普通殡葬专用车)，每具费用不超过180元;

　　(二)遗体清洗消毒，每具费用不超过100元;

　　(三)遗体冷藏存放(4日以内)，每具费用不超过400元;

　　(四)遗体告别(小型告别厅1班次)，每具费用不超过400元;

　　(五)遗体火化(普通火化炉)，每具不超过250元;

　　(六)普通卫生纸棺1个，每副不超过500元;

　　(七)普通骨灰盅1个，每个费用不超过100元;

　　(八)骨灰寄存(10年以内)，每具不超过700元;

　　(九)普通寿衣1套，每套不超过400元。

　　(三)办理程序。对困难群众的对象、范围、减免的标准、减免的程序，以及减免经费的管理作出了明确的规定。

　　(四)经费来源及结算办法。殡葬基本服务费用减免所需的财政经费每年度结算一次。由逝者生前户籍所在地的区财政部门审核拨付。

　　四、《办法》的修订内容主要有那些?理由是什么?

　　1.《办法》减免项目增加一项普通寿衣，理由是寿衣是普通群众办丧所需要的服务项目之一。

　　2.《办法》增加一款，经死者所在地户籍民政部门同意，“遗体冷藏防腐”由原来的最高4日提高到75日，理由是目前困难群众对于殡葬基本服务费用减免需求最大的是冷藏防腐费用的减免，很多遗体的超期防腐并不是由于群众的主观原因，主要是涉及刑事案件、交通事故、医疗纠纷、无人认领等特殊情况，因此增加相应的内容，以解决困难群众的实际办丧需求。

　　3.《办法》增加了一款关于少数民族人员困难群众殡葬费用的减免，困难群众符合国家土葬政策的10个少数民族，并由本市民族宗教事务局属下的回民殡葬服务机构(伊斯兰教协会)负责遗体安葬的，可以免除殡葬费用3030元。增加该内容是为了更好维护少数民族困难群众的殡葬权益，进一步健全我市殡葬基本服务保障制度。

　　五、具体情况可以向哪个部门进行咨询?

　　如有疑问市民可向市殡葬管理处进行咨询，电话：87053456，地址：广州市天河区燕岭路394号(邮政编码：510507)，邮箱：gzsbzglc@163.com。