2016盐业改革最新消息:放开定价后还有平价盐吗?
导语 盐业改革方案已出台,方案提出取消食盐产销区域限制,改革食盐政府定价机制。那么放开政府定价后,还会有平价盐吗?
2016盐业改革最新消息:放开定价后还有平价盐吗?
国务院印发的盐业体制改革方案提出,取消食盐产销区域限制,改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。鼓励企业自主经营、产销一体,通过兼并重组等方式不断做优做强,为行业健康发展提供动力。
>>>国务院《盐业体制改革方案》全文<<<
放开政府定价,还会有平价盐吗?
目前市场上老百姓买的大多是2- 3元500克一包的平价盐。偶尔新闻报道平价盐难买,高价盐也逐渐多起来。
《方案》明确改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
食盐价格放开会不会导致老百姓吃不起盐?冯启明表示,改革后,平价盐绝对会有,因为需求侧会影响供给侧,而且还会有更低价的食盐出现。食盐过去是由国家定价,有平均效应,把高的往低拉,把低的往高拉,不同成本的食盐价格相差很小。目前,国内的盐从成本上看,成本最高的是湖盐,其次是海盐,再次是井盐和矿盐。比如海盐的成本较高,但是与成本较低的井盐和矿盐价格相差不多。这种定价并不合理。
以广东为例,每年普通家庭消费小包装的食盐大约是40多万吨,广东人有喜吃海盐的习惯,但是海盐的产量最多15万吨,满足不了需求。冯启明分析,很重要的原因就是定价过低,企业积极性不足。改革后,定价放开,海盐的价格会略微上涨,可能会让海盐的产量上升,满足需求侧的有效需求。与此同时,井盐、矿盐的需求可能会降低,价格也会随之下降。
“英国、法国等国家的食盐定价也是有高有低,有2- 3元500克的平价盐,也有近百元的高价盐。”冯启明认为,改革后,可能会形成有较强消费能力的家庭消费湖盐,普通家庭消费海盐,饭店等企业消费井矿盐的现象。
盐价放开后,会否导致过高定价呢?比如广东人爱吃的海盐会不会价格翻几倍呢?冯启明认为,价格不会波动太大,只会比现在稍高一点。《方案》也明确了各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监测,配合盐业主管机构采取措施,保持价格基本稳定,特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。
冯启明解释,食盐的定价并非企业想怎么定就怎么定,食盐价格仍然要经过政府的核定和备案。如果价格波动很大,政府仍然会出面干预。
会不会出现平价盐难买的现象呢?冯启明认为不会。《方案》强调完善企业食盐储备制度,限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存,防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇。
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