国家旅游局：鼓励周五下午+周末两天半短假

导语 2015年7月的国务院政策例行吹风会上，国家旅游局局长透露，未来将鼓励有条件的地方和单位，实行周五下午+周末两天半短假。对此，网友和人社局都有哪些看法？国家带薪休假落实率有多少？

国家旅游局：鼓励周五下午+周末两天半短假

　　人社部暂未研究增加每周固定休息时间

　　增加周末休假的消息在网上引起讨论。一名网友表示“施工单位基本无假期!只奢望有个单休就好。”一个网名为“山中来忧遁茶”的网友留言打趣说：“我哭着说，童话里都是骗人的。”

　　对于此事，小编向人社部有关司室了解，相关负责人回应称，目前暂未研究增加每周固定休息时间的问题，将进一步加强带薪休假制度的落实。

　　探源

　　今年五提落实带薪休假

　　在7月31日的吹风会上，吴文学表示，国务院出台的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》里面，明确提到要进一步推动带薪休假制度的落实。

　　首先，要鼓励各单位和企业根据自己的实际情况，将带薪休假制度与本地的传统节日、地方特色的活动相结合，采取相对灵活的休假安排，实现错峰休假。

　　其二，要鼓励有条件的地方和单位，可以根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，为职工周五下午与周末时间相结合、实现小短假创造有利条件。

　　其三，推动各地制定带薪休假的实施细则或实施计划，保证落实。

　　值得注意的是，算上这次，今年以来，官方已至少五次公开强调落实带薪休假。

　　关注

　　带薪休假落实率约50%

　　我国《劳动法》规定，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。自2008年起施行的《职工带薪休假条例》规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

　　然而人社部的一项调查显示，目前国内带薪休假落实率仅为50%左右，而落实带薪休假比较好的单位，主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，像一些民营企业、中小企业落实得相对较差。

　　观察

　　“执行差”凸显现行制度瓶颈

　　专家表示，《劳动法》虽然有规定，但是缺乏具体细则、法规条款，制度上的空白与漏洞成为落实政策、法规的阻碍。广西社会科学院社会学研究所副所长罗国安指出，破解带薪休假之难，关键要靠执法部门主动监督，加大追责力度，像《职工带薪年休假条例》规定了欠假不整改要加付赔偿金，但却没有标准;《企业职工带薪年休假实施办法》里明确了年假没休时要向职工加付赔偿金，但处罚力度还太小。这些问题得不到解决，仅期待机关事业单位的带薪休假起到示范效应比较难，所以必须找到政策落实的突破点和着重点。