2013年广州水上巴士票价调整方案一览
导语 2013年广州水上巴士票价调整方案是什么?2013年广州水上巴士收费标准是什么?
2.车辆渡运业务
长洲至鱼珠码头 | 项目 | 2010年 | 2011年 | 2012年 |
职工人数(人) | 43 | 43 | 43 | |
人均产值(万元) | 10.46 | 11.40 | 10.64 | |
职工收入(元/月) | 2991.95 | 3748.46 | 3496.76 | |
票价 | 每辆次3元至45元不等 | |||
标准车型车流量(辆) | 444258 | 439877 | 405915 | |
主营业收入(元) | 4,498,980.00 | 4,900,402.00 | 4,577,109.05 | |
营运成本(元) | 4,820,050.34 | 5,669,511.74 | 5,317,261.71 | |
营业利润(元) | -321,070.34 | -769,109.74 | -740,152.66 |
(四)新线规划
按照广州市水上巴士发展规划,水上巴士在原过江轮渡和水上巴士基础上新开并优化调整航线,提升服务水平和网络通达性。近期(2016年)规划航线19条,全部优化调整为水上巴士。线网总航程约122km。届时,将形成“2条高峰线+13条常规线+1条车渡线+3条观光线”的水上巴士航线网络,基本辐射中心城区珠江沿线的主要客流集散点。
二、调整票价的政策依据和理由
(一)政策依据
1.国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号)的精神,建立持续发展机制,综合考虑社会承受能力、企业运营成本和交通供求状况,完善价格形成机制,根据服务质量、运输距离以及各种公共交通换乘方式等因素,建立多层次、差别化的价格体系,增加公共交通吸引力。
2.根据《关于印发广东省物价局关于城市公共交通客运价格管理的办法的通知》(粤价〔2012〕149号)第六条:“制定、调整城市公共交通客运价格,应兼顾经济效益和社会效益,以经营者依法从事城市公共交通客运经营的社会平均成本为基础,充分考虑当地经济发展、政府补贴和社会承受能力等因素”,建立对票价进行优化调整的方案。
3.2013年14届46次市政府常务会议(穗府14届46次会议纪要)审议通过了《广州市水上巴士发展规划》、《广州市水上巴士发展近期(2013-2016)实施工作方案》提出了:“票价设定应满足基本营运费用”的要求。市政府办公会议(穗市长会纪〔2012〕57号)在研究广州市水上公共交通规划中决定“水上巴士票价,由市交委、物价局按分工负责,参照地铁定价模式,研究制定我市水上巴士票价方案报市政府。”
(二)调价理由
1、化解成本上涨的压力
目前我市执行的水上公交航线票价,基本上是1996年制定的。多年来,市客轮公司一直执行低票价政策,现轮渡票价为0.5元/人次,自1996年以来再无调整;第一条水上巴士于2007年开通,“首层普通客舱票价为:相邻两码头之间每人次1元,非相邻两码头之间每人次2元”。车渡航线票价仍执行1996年市物价局审定的标准,即机动车过渡票价为每辆次3元至45元不等的收费标准。
17年以来,燃材料、维修费、工资等各项成本都在不断上涨,如燃油成本方面,柴油采购平均价格已由1997年2070元/吨上升到2012年8660元/吨,增幅高达418.35%,预期未来油价仍呈上升趋势。人员工资方面,2010至2012年,客轮公司从事水上公交业务人员的月平均工资分别为2943.16元、3389.57元和3726.47,同期2010-2012广州市职工月平均工资分别为4541元、4789元、5313元,是市职工月平均工资的64.81%和70.78%、70.14%,与全市平均收入水平一直存在很大差距。水上公交成本大幅增加,水上公交票价已严重倒挂,对我市水上公交行业造成了较大的影响。为了合理化解成本上涨对行业的影响,确保为市民提供优质的水上公交服务,进一步促进我市水上公交行业稳定、健康发展,亟需对水上公交航线票价进行调整。
根据《价格法》、《政府制定价格成本监审办法》等规定,广州市价格成本调查队对广州市客轮公司2010至2012年度的水上巴士和长洲车渡业务营运成本进行了成本监审,水上巴士、长洲车渡单位成本分别为 2.31元/人次、13.55元/人次,高于现在执行的票价。
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