养老金空账额超3.5万亿 80后养老要靠二胎?
导语 养老金空账额每年增加数千万,截至2014年底,个人账户的空账额超过3.5万亿元。80后这一代的子女养老压力将大大增加,二胎政策全面放开难道是为了让二胎来养老吗?
养老金空账额超3.5万亿 80后养老要靠二胎?
人账户记账累计额减去各省做实的累计结余就是“空账”。截至2014年底,个人账户的空账额超过3.5万亿元。
中国人民大学公共管理学院教授李珍用了一个比喻形象地说明了当前基本养老保险基金的财务状况:“这就好比说一个人口袋里有10元钱,,可他还有一张11元的欠条在别人口袋里。”
李珍说,许多人很乐观,说养老保险有滚存结余,所以近期财务状况良好。可是却忽视了制度希望积累起来的个人账户资金却被使用去发放当期养老金,养老保险制度整体为负债。
“空账”是怎么形成的?
这或许和现行制度有关。中国养老保险社会统筹和个人账户相结合的结构,本质上是创建了一个前所未有的混合型部分积累制,也就是“现收现付制加个人积累制”的模式,其初衷是将社会统筹和个人账户的优势发挥出来,目的是实现预期稳定和多缴多得。
在制度的实际执行中,由于没人承担从现收现付制向部分积累制的转制成本,个人账户缴费不得不用于保障当期养老金的发放,从而形成了“空账”。
“统账结合”制度是中国的一个创举,这个制度表面上看起来是和世界银行建议的“三支柱”模式类似,实际上却有根本的不同。
但是,中国的养老保险制度与世界银行“三支柱”不同的是,将第一支柱和第二支柱捆绑在一起,形成了一个混合制度。
李珍认为,基本养老保险中设置强制性的个人账户引发了许多问题,从理论上来说,个人账户强调的是精算公平,而作为统筹的社会保险强调的是社会公平,将个人账户内置于社会保险之内,导致社会保险的价值观和运行机理都是冲突的。
不少受访人士认为,虽然20多年过去了,当年的预警都已经成为现实——养老费率居高难降,企业不堪重负;个人账户大规模空账运行,由于是空账,个人账户基金不得不以最低利率来计息,这成为退休人员收入不断降低的主要原因之一。
养老金空账递增 80后这一代要让二胎来养吗?
一边是二胎全面放开政策和相关举措的全面展开,甚至把适婚年龄女性提前到18岁,鼓吹大家快点生,生两个;一边是养老金空账递增,眼看着80后的退休养老金不知有没有着落。难道80后这一代,要让二胎来养吗?
中国人民大学公共管理学院教授李珍用了一个比喻形象地说明了当前基本养老保险基金的财务状况:“这就好比说一个人口袋里有10元钱,,可他还有一张11元的欠条在别人口袋里。”养老金空账直接一点来说就是负债了,而且现在是越来越严重。可以预见到,以目前的情况,应付爸妈这一代是还可以,但到了80后这一代退休养老,恐怕以目前的趋势就很让大家警惕了。
希腊面临破产告急之际,一个老人哭倒在银行面前,他无法接受自己辛苦一生,面对着国家财政告急,自己生活没有着落的日子。所以任何时候,我们都要有危机意识,不要等青春年华不再,把自己陷入被动之中。
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