2016年广州将增加5万套保障房

　　日前，广州市政府办公厅正式印发实施《广州市基本公共服务均等化重点工作实施方案(2013-2016年)》(以下简称《方案》)，明确了2016年前广州市推进基本公共服务均等化的10项重点工作。

　　关于公共教育：各区(县)公办园占比超35%

　　教育方面，要求2016年前市属公办幼儿园下放所在区教育行政部门管理，并面向社会公开招生。据了解，此前由市政府常务会通过的《广州市属公办幼儿园管理体制改革实施方案》，表示原则上将在2016年前将14所市属公办幼儿园的15个园区下放给各园区所在区教育行政部门管理，而此次《方案》中明确了这一要求。

　　此外，《方案》要求到2016年，全市规范化幼儿园的比例达到75%以上，各区(县级市)公办幼儿园占比达35%以上，全部镇均建有1所以上公办中心幼儿园;学前3岁~5岁3年入园率达到96%以上，适龄残疾儿童3年学前教育率达到90%以上。到2016年，公办高中优质学位率95%以上，80%的区(县级市)达到“省推进教育现代化先进区”的创建目标。

　　关于住房保障：未来两年增加5万套保障房

　　在住房保障方面，《方案》提出，坚持“轮候解决，困难优先”，新增双特困户“发现1户、解决1户”，城镇低收入住房困难家庭保障性住房轮候时间不超过5年。建立住房保障收入线准入标准动态调整机制，到2015年，住房保障收入线准入标准不低于城镇家庭年人均可支配收入的60%。2013~2015年，广州市将筹集建设保障性住房5万套(户)，其中住房类型将以公共租赁房为主。

　　此外，还将采取政府直接建设、企业自建、引导扶持社会资本建设、引导村(居)集体经济组织建设等形式建设异地务工人员公寓。

　　关于就业服务：年均开发2万个公益性岗位

　　在就业服务方面，《方案》明确，在2013-2016年期间，将年均开发2万个公益性岗位，优先安排低收入和零就业家庭劳动力，城镇登记失业率控制在3.5%以内。同时，力争有就业意愿的困难家庭广州生源毕业生当年实现100%就业。到2015年，城市居民人均可支配收入达到4.9万元，农村居民人均纯收入达到2.5万元，城乡居民收入之比缩小至2.1∶1左右。

　　关于医疗卫生服务：构建15分钟社区卫生服务圈

　　在医疗卫生服务方面，《方案》提出，到2016年，人均基本公共卫生服务经费达到50元以上;户籍居民平均期望寿命超过80岁。按每3万至10万居民或街道所辖范围规划设置1个社区卫生服务中心，构建15分钟社区卫生服务圈。到2016年，各区(县级市)有1所以上三级甲等综合医院。不断巩固和完善基本药物制度，政府开办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，实行药品零差率销售。

广州市基本公共服务均等化重点工作实施方案(2013-2016年)

【广州市基本公共服务均等化重点工作实施方案(2013-2016年)】

　　基本公共服务均等化是指在基本公共服务领域尽可能使居民享有同样的权利，享受水平相当的基本公共服务。根据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》、《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)》和广州新型城市化发展的要求，为进一步提升民生福祉水平，加快建设幸福广州，特就2013-2016年我市推进基本公共服务均等化重点工作制定实施方案如下：

　　一、指导思想、基本原则与总体目标

　　(一)指导思想。

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持民生为重，立足于促进经济社会协调发展、促进社会公平正义、促进社会和谐稳定，以公共教育、医疗卫生服务、公共文化体育、公共交通、社会保障、住房保障、人口和计生、就业服务、人居环境、公共安全等领域的重点工作为着力点，加大公共服务投入，创新体制机制、完善配套措施，促进城乡之间、区域之间和群体之间基本公共服务均等化，为加快转型升级、建设幸福广州提供有力保障。

　　(二)基本原则。

　　坚持以人为本、机会均等;坚持重点突破、循序渐进;坚持政府主导、多元参与;坚持先行先试、完善制度。

　　(三)总体目标。

　　到2016年，基本建成覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系，全市居民平等享有公共教育、医疗卫生服务、公共文化体育、公共交通、社会保障、住房保障、就业服务、人居环境、公共安全等基本公共服务，逐步实现人人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，基本公共服务达到国内领先水平。